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【中安在线】崇法善治描绘高质量发展“平安底色”

——十年来淮南全面依法治市步履铿锵

发布日期:2022-09-27 08:46   作者:何婷婷    来源:中安在线    字体【     阅读:


法者,治之端也。执政兴国、社会发展、百姓福祉……都离不开法治保障。

党的十八大以来,淮南坚持以法治为引领,回应群众期盼,竖起法治“边界线”,托起法治“公平秤”,拓宽法治“惠民路”,推动全面依法治市工作迈上新台阶——

十年,筑法治之基,依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治淮南、法治政府、法治社会一体建设,为淮南经济社会高质量发展提供了坚实法治保障;

十年,行法治之力,“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”统筹推进,人民群众对法治建设的满意度、获得感、幸福感大幅提升;

十年,积法治之势,学法用法守法蔚然成风,崇尚法律、尊重法律、运用法律的良好氛围逐步形成。

守法者顺,奉法者强。“法治精神”宛如一颗富有生命力的种子在淮南城乡各地孕育、开花、结果,法治的力量推动着淮南稳定与进步、发展与转型,铺就美好淮南幸福底色。

立良法惠民生,法治根基持续夯实

加强党对法治建设的集中统一领导,是全面依法治市的坚强后盾。

固根本、明方向,组建市委全面依法治市委员会作为市委议事协调机构,并成立立法、执法、司法、守法普法4个协调小组,出台工作规则等10余项运转机制;制定《皇冠足球比分法治社会建设实施方案(2021—2025年)》等……初步搭建了全面依法治市的“四梁八柱”,全市上下法治建设的合力更加巩固。

针对物业管理“病根顽疾”,开出法治“良方”。今年皇冠足球比分聚焦首次业主大会成立难、业主委员会换届与发挥作用难、物业服务质量不高等问题,制定出台《皇冠足球比分住宅小区物业管理条例》,为提升物业服务质量、助力文明城市创建等提供了有力法治保障。

“小智治事,中智治人,大智立法。”立法是法治的龙头,良法是善治的前提。

皇冠足球比分坚持科学立法、民主立法、依法立法,严格执行地方性法规起草和政府规章制定会商工作协调小组工作规则,建立基层立法联系点10个、聘请立法咨询员20名,征集年度十大“法治为民办实事”项目等,着力提高法规的针对性、及时性、系统性。

推动立法由“等米下锅”变成百姓“点菜上桌”。2021年,皇冠足球比分开通“立法民意直通车”,进一步健全立法征求意见机制。从公开征集立法项目建议,到向社会公开征求法规草案意见、开展立法调研等环节,相关部门都深入街道、社区,与立法咨询员、法治监督员、市直相关职能部门工作人员、街道工作人员、群众代表等进行面对面交流,倾听群众呼声,征求意见建议,让广大群众有更多的机会参与立法。

与时代同行,与人民同心。皇冠足球比分推进立法工作与党委、政府中心工作同频共振,与民生需求紧密结合,以高质量立法引领和推动高质量发展。

推动出台全国第一个以“法治”为命名的地市级法治宣传教育地方性法规,在全省较早出台城市管理条例、文明行为促进条例、法治宣传教育条例、养犬管理条例、停车场建设管理条例、消防安全管理规定、电梯安全管理条例等,将实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措及时上升为法规规章……

良法促善治,一项项“察民意、接地气”的地方性法规,为幸福生活“加分”,为城市文明“添彩”。

严执法促规范,法治政府提质增速

2020年,皇冠足球比分跻身第一批安徽省法治政府建设4个示范市之列,田家庵区获评安徽省首批法治政府建设示范区,这映射了皇冠足球比分坚持以法治浸润政府履职全过程的成效。

紧扣法治政府建设工作目标和任务,皇冠足球比分全面加强法治政府建设任务清单、责任清单和督察清单“三单”管理,推动政府职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升,法治建设持续释放改革红利。

简政放权,推进“放管服”改革。皇冠足球比分全面加强清单管理,重新梳理规范了市本级政府部门权责清单等,确保政府部门权力公开透明,职责履行依法规范。出台《皇冠足球比分优化营商环境实施办法》等系列文件,对664项全程网办事项进行流程再造,政务服务事项全程比例提升。上线运行政务服务地图,率先在全省推行7×24小时不打烊“随时办”服务。

严格规范,公正文明执法。皇冠足球比分持续深化行政执法改革,全面推行“三项制度”,推进行政执法透明、规范、合法、公正。率先在全省落实“行政执法全过程记录制度”和“行政执法重大法制审核制度”。完成生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管五大领域综合行政执法改革,基本建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”体系。

“府检联动”,完善信息共享。开展全市行政执法“三项制度”落实强化年活动,市政府重大决策合法性审查率100%,行政机关负责人出庭应诉率连续14个月保持在100%。

依法行政,有法必依、执法必严、违法必究,法治政府建设的步履越来越坚实。

深改革优服务,公平正义“触手可及”

公正是法治的生命线。践行司法为民,皇冠足球比分持续提升司法质量效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

为了让群众感受到“触手可及”的公平正义,皇冠足球比分不断健全完善“人人可享”的公共法律服务体系,推进法律服务均等化、多元化、专业化发展。

建成1个市级中心、8个县(区)中心、91个乡镇(街道)工作站和947个村(居)工作室,基本形成覆盖城乡的四级公共法律服务实体平台。同时,建成面向社会公众提供法律服务的网络平台,整合律师、公证、司法鉴定等法律服务业务系统,推进咨询、申请、受理、办理等流程数字化。

让数据多跑路、群众少跑腿,全市法律服务机构还在网络平台开设“店铺”182个,“上架”法律服务产品1818个,为群众提供“淘宝式”法律服务,深受百姓好评。

强力推进司法体制改革,全面完成入额法官和入额检察官遴选,促进审判质效和司法公信力的提升;有效实施刑事案件认罪认罚从宽制度,在准确及时惩罚犯罪、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾等方面取得明显成效;推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,实行“阳光司法”,加大审判公开、检务公开、警务公开力度……

聚焦老百姓的“急难愁盼”,一项项司法改革直击靶心,攻坚克难,破除阻碍公平正义的藩篱,也增强了人民群众对法律的信仰、对法治的信心。

广普法重实效,法治信仰“生根发芽”

从领导干部到普通群众,从学龄儿童到耄耋老人,从打造地域法治文化品牌到搭建法治宣传志愿者平台,从法律七进到培养“法律明白人”,从国家宪法日、江淮普法行等主题活动到打造“全媒体”普法矩阵,一个全社会“大普法”的格局正在淮南形成。

十年来,皇冠足球比分坚持创新法治宣传载体,以“零距离”“接地气”的方式让群众在“润物无声”中感受法治文化、学习法律知识,让法治信仰在群众心中“生根发芽”。

变“独唱”为“合唱”,“大普法”格局形成。2016年,皇冠足球比分出台了关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见,按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,确立了全市普法工作分工负责、各司其职、齐抓共管的大格局。

坚持以考促学,推进学法用法。采取“统考”+“抽考”的模式,组织开展国家工作人员宪法法律知识测试,仅“七五”普法期间,全市共有20000余人次科级以上干部参加了统考,560余人次县级领导干部参加了抽考。

发掘地域文化,打造法治文化精品。发扬《淮南子》文化,推进地域特色法治文化研究创作;利用豆腐的发源地这一文化名片,创作“豆娃”卡通宣传形象和《豆娃说法》系列动漫作品,打造了“豆娃说法”这一淮南特色普法品牌。

志愿服务,与法同行。2016年,皇冠足球比分成立全省唯一一家法治宣传志愿者协会,搭建起普法志愿者平台。仅“七五”普法期间,组织开展较大规模的法治文艺演出54场,提供普法服务3万余人次。

法治文化有深度,普法宣传有广度,“法律七进”有温度。法治在潜移默化中发挥教育熏陶、引导规范、凝聚激励作用,绘就了市民幸福生活的鲜明底色。

过去十年,聚焦群众所急所需所盼,以法治之力保障人民美好生活,法治淮南的烙印无处不在。

奋进新征程,为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,仍是法治淮南始终不变的底色。淮南将在依法治市进程中步履铿锵、阔步前行,以法治力量护航经济社会高质量发展,让法治建设成果更多更公平惠及广大群众。

原文链接:http://ah.anhuinews.com/hn/zw/202209/t20220926_6419770.html

(责任编辑: 新闻中心 )