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【学习强国APP】安徽淮南:“良法”“善治”并举,铺就美好淮南“幸福底色”

发布日期:2020-09-28 15:04   作者:何婷婷    来源:学习强国APP    字体【     阅读:


从简政放权到优化法治营商环境,从地方立法到建立决策制度体系,从普法依法治理到多元化解社会矛盾……一项项惠民举措,处处彰显淮南法治政府建设的力度和决心,展现以人为本服务民生的信念和行动。

近年来,皇冠足球比分以安徽省法治政府建设示范市创建工作为抓手,将创新理念融入法治政府建设,行政立法、法治乡村建设、法治文化等多项工作在全省大会交流经验,立法、司法、执法、普法多项工作获“两高”、司法部表彰。政府公信力和执行力不断提升,人民群众获得感、幸福感不断增强,淮南正朝着建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标砥砺奋进。

深化“放管服”改革,法治化营商环境愈加优显

深化“放管服”改革,进一步建设法治化营商环境是法治政府建设的首要大事。皇冠足球比分推行“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”模式,在政务服务中心开展7×24小时不打烊自助服务,并探索在市直涉企部门设立服务专员,强化首问负责制,建立健全政务服务“好差评”制度。放权不断深入,服务不断优化,行政效能进一步提升。

为进一步激发各类市场主体活力,增强发展动能,提早建成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的市之一,近期皇冠足球比分拟制了《皇冠足球比分优化营商环境实施办法》。“这个办法有五大亮点,包括政策环境更宽松、政务环境更便捷、市场环境降成本、法治环境保障全、社会环境支撑足。”市司法局负责人介绍说,其中为突出政务服务便利化,按照《实施办法》规定,皇冠足球比分将坚持问题导向,瞄准服务短板,重点在“一网、一端、一门、一窗、一次”等五个一上发力,创新政务服务方式,优化权力运行流程,推进审批服务便利化,使政务服务“一网、一门、一次”改革要求成为有法律约束力的制度规则。

与此同时,皇冠足球比分还制定《皇冠足球比分市级政府权责清单目录(2019年本)》,调整35家单位的367条权力事项。在现有行政审批时限基础上,进一步优化缩短审批时间、行政审批事项申请材料精简30%、审批时限除特别程序按承诺时限办理外全部实现一日办结。

规范地方立法,依法行政制度体系不断健全

法治政府,权力依法产生。皇冠足球比分1984年被国务院批准为“较大的市”,享有地方立法权。多年来,皇冠足球比分坚持以高质量立法经验推动法治政府建设高质量发展,以全国首家名义创制性出台《皇冠足球比分推进依法行政办法》《皇冠足球比分保护和奖励见义勇为人员条例》《皇冠足球比分法治宣传教育条例》等,制定近200部地方性法规、政府规章,无一件被撤销。

“2019年以来提请审议地方性法规草案3件;清理政府规章32部,废止5部,修改7部;市本级政府出台行政规范性文件45件,报备率、合格率均达100%。”市司法局有关负责同志介绍,皇冠足球比分全面推行重大行政决策程序制度,不断健全制度体系,严格依法决策,合法性审查机制实现市、县、乡三级行政机关全覆盖,严格落实重大行政决策经政府常务会议或全体会议讨论制度。

牵住主体责任“牛鼻子”,用好考核评价“指挥棒”。皇冠足球比分统筹推进法治政府建设,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设纳入经济社会发展规划统筹推进,将示范创建活动纳入重要议事日程,仅去年以来,市政府常务会议、党组会及其理论学习中心组学习会,市长工作例会等研究法治政府建设相关工作30余次,学习各类法律法规近50次。与此同时,市领导牵头开展食药监管执法司法督察、保护民企发展营造法治化营商环境专项督察和法治政府建设全面督察、专项督察,全面加强法治政府建设任务清单、责任清单和督察清单“三单”管理,并将法治政府建设纳入领导班子和领导干部绩效考核,有效发挥考核指挥棒的评价、引导、督促功能。

倾心服务为民,社会法治良序加速成型

推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序是法治政府建设的重要内容。

法治宣传,普法为民。皇冠足球比分因地制宜,打造区域特色法治文化品牌。以《淮南子》巨著法治论述为基础,打响以“豆娃说法”为代表的享誉全国的区域法治文化品牌,起到了法治文化传播法治精神润物无声的作用。此外,皇冠足球比分还在全国首家公证介入村(居)换届选举,在全国率先以法定形式推行领导干部法律知识测试“统考+抽考”模式,在全省率先将“民商事案件万人成讼率”“无讼社区”创建纳入综治考核等,加强普法依法治理,推动了全社会尊法学法守法用法。

聚力借力,多元化解矛盾促和谐。皇冠足球比分全面建设县区级矛盾纠纷调处化解中心,建立“一站式”矛盾纠纷化解实体平台,组建市级人民调解专家库,将矛盾纠纷引入法治轨道内解决,实现“一扇门进出,一揽子调处”。仅今年上半年排查矛盾纠纷2300件,调处成功2263件,成功率98%,未发生因疫情引发的重大群体性事件及个人极端案事件。与此同时,加强行政复议应诉,仅2019年市政府受理行政复议案件65件,审结55件,纠错率10.9%,审限内办结率100%。提升信访工作质效,严格实行诉访分离,推行律师参与信访接待制度,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷,全市信访事项按期办结率达99.94%。

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